Schriftelijke vraag aan Frank Vandenbroucke, Viceminister-president van de Vlaamse regering, Vlaams minister van werk, onderwijs en vorming betreffende de deelname aan het Europees project schoolfruit. (11-09-08)

In de Europese Unie lijden 22 miljoen kinderen aan overgewicht, 5 miljoen in erge mate. Jaarlijks komt daar een half miljoen bij.

Dit is de motivatie voor de Europese Unie om gratis fruit uit te delen. De Unie stelt een systeem voor waarbij scholen gratis fruit ter beschikking kunnen stellen aan hun leerlingen, met Europese steun. Daarvoor trekt ze 90 miljoen euro per jaar uit.

Deze idee is gerezen bij de hervorming van de fruit- en groentesector in 2007. Om de prijzen te ondersteunen, is in de mogelijkheid voorzien om fruit uit de markt te nemen en te vernietigen. Dit zal nu nuttiger besteed worden in de strijd tegen overgewicht en obesitas.

De lidstaten moeten zelf beslissen of ze meedoen. Het Europees geld dient immers als aanvulling voor de projecten die regeringen opzetten en financieren.

N.B. Deze vraag werd gesteld aan de ministers Peeters (vraag nr. 113) en Vandenbroucke (nr. 391).

A.  Antwoorden Minister-president Kris Peeters:

In 2007 in de rand van de discussie m.b.t. de hervorming van de Gemeenschappelijke marktordening heeft de Raad van Landbouwministers vorig jaar de Europese Commissie verzocht een voorstel tot schoolfruitactie (SFA) uit te werken gebaseerd op een impactanalyse.

Op 11 juli 2008 heeft de Europese Commissie haar voorstel met betrekking tot een Europese schoolfruitactie voorgesteld in de Raad van Landbouwministers. Er is enerzijds het immense probleem van steeds stijgende obesitas bij jongere kinderen en anderzijds de vaststelling dat de consumptie van gezonde groenten en fruit stagneert of zelfs achteruitgaat. Met deze actie wil de EU bijdragen in het aanleren  van goede eetgewoonten. De actie heet schoolfruitactie maar dekt evenzeer groenten af en bovendien kan het zowel om verse als verwerkte producten gaan.

De technische discussie over dit onderwerp is nu volop aan de gang volgens de normale procedures. Naar alle verwachting zal voor het einde van het jaar een akkoord kunnen gesloten worden over een Raadsverordening. In een tweede fase zal de Commissie – in overleg met de lidstaten- de toepassingsbepalingen uitwerken die de die de lidstaten en de betrokken partijen zullen moeten naleven bij het implementeren van de SFA .

Met betrekking tot uw concrete vragen kan ik het volgende antwoorden:

1. Vlaanderen doet al het nodige doen om actief in het Europese debat aanwezig te zijn en om in Vlaanderen effectief in een SFA te stappen en een regionale strategie uit te schrijven. Dit kan evenwel  pas vaste vormen aannemen van zodra de Europese krijtlijnen definitief vastliggen.

Tussen de verschillende betrokken departementen (Landbouw, Onderwijs, Welzijn, etc) werden hiertoe inmiddels al de eerste contacten gelegd. Ook de groenten- en fruitsector in het bijzonder de productie en de handel worden actief in het debat betrokken.

Voor de toepassing van de SFA zullen de lidstaten of de regio’s die dat wensen een nationale/regionale strategie moeten uitwerken In deze strategie zal onder andere de doelgroep of leeftijdscategorie moeten bepaald worden waarop wij ons richten en daarnaast moet ook een lijst gemaakt worden van producten die in aanmerking komen of eventueel uitgesloten zullen worden. Ook dient een begeleidend, sensibiliserend kader uitgewerkt te worden.

2.De Europese Commissie voorziet een jaarlijks budget van 90 miljoen euro. In het Commissievoorstel is een Europese financiering voorzien van 50% en 50% nationale/regionale steun voor de uitvoering van de nationale/regionale strategie.

Momenteel is nog moeilijk in te schatten wat dit concreet zal kosten omdat het Europese kader en de verdeelsleutel voor het budget  nog niet volledig vastligt en de concrete invulling van de SFA in de nationale strategie in onderlinge samenwerking tussen de diverse departementen zal moeten uitgewerkt worden.

3.Op dit ogenblik zijn er meerdere concrete projecten lopende in Vlaanderen zoals Tutti Frutti en Start2eat4kids. Additionalitet is in het Europese voorstel een gevoelig punt. De Europese Commissie  wil niet de financiering overnemen van bestaande programma’s maar sluit de uitbreiding van bestaande programma’s zoals bijvoorbeeld tutti fruti en start2eat4kids niet uit. Concrete beslissingen kunnen pas genomen worden wanneer het volledige Europese kader vastgesteld is.

B.  Antwoorden Minister Frank Vandenbroucke:

1+2 Ik verwijs naar mijn antwoord op de vraag nr.363 van 7 augustus 2008 van mijnheer Paul Delva over schoolfruit.

3. Ik wil niet vooruit lopen op het werk dat er de komende periode zal worden verricht en nu al zeggen welk project wordt versterkt of vervangen. Bij het uitwerken van een insteek voor Vlaanderen zal er alleszins rekening gehouden worden met  Tutti Frutti, een initiatief van het Vlaams Instituut voor Gezondheidspromotie (=VIG).
Het VIG, maar ook de gezondheidscoördinator en mijn collega minister Vanackere nemen deel aan de gesprekken over het Europees project rond schoolfruit, zodanig dat rekening kan worden gehouden met alle bestaande initiatieven en kan worden nagegaan hoe het best wordt afgestemd tussen al lopende projecten en de richtlijnen die er vanuit Europa worden gegeven.