Schriftelijke vraag van Vlaams volksvertegenwoordiger Sabine Poleyn aan de heer Frank Vandenbroucke, Vlaams minister van Onderwijs, Jeugd, Gelijke Kansen en Brussel, overde financiering van het kleuteronderwijs.

De financiering van het kleuteronderwijs onderscheidt zich van de financiering van het lager onderwijs op twee vlakken:

De combinatie van beide gegevens heeft tot gevolg dat een kleuter in vergelijking met een lagereschoolkind slechts 66,36 % van de middelen ontvangt (0,75 x 0,8848= 0,6636).

Een motivering voor dit onderscheid ligt in de veronderstelling dat ingeschreven kleuters en peuters niet “voltijds” aanwezig zijn in de klas. Dit lijkt echter gewijzigd.

antwoord

Wel kan er een leerling/leerkracht-ratio gegeven worden:

Op basis van de gegevens in bovenstaande tabel wordt de verhouding gemaakt tussen het toegekende aantal lestijden kleuteronderwijs en het totaal aantal kleuters.
Als er enkel wordt rekening gehouden met de lestijden volgens de schalen, dan is de verhouding 20,79 lln per FT. Indien ook de lestijden LO in rekening worden gebracht daalt deze verhouding naar 19,25 lln per FT. De reden dat deze twee categorieën in rekening worden gebracht is het feit dat deze worden toegekend aan alle scholen.

In deze berekening is geen rekening gehouden met aanvullende lestijden voor GOK, voor anderstalige nieuwkomers, voor Rand- en taalgrensgemeenten, GOK+, ... omdat deze niet aan alle scholen worden toegekend, maar aan scholen die voldoen aan de criteria.
Indien deze lestijden in rekening worden gebracht dan zal de lln/leerkracht ratio uiteraard lager liggen.

De budgettaire kost in werkingsmiddelen voor een gelijkschakeling van de punten van 6 naar 8, met behoud van de wegingscoëfficiënt van 88,48% is een kostprijs van 238.634 kleuters x 2 punten x 0,8848 = 422.286 punten extra toe te kennen aan een geldwaarde per punt voor het schooljaar 2008 – 2009 van 80,8858 euro (geldwaarde per punt bij initiële begroting 2009)

= 422.286 x 80,8858 = 34,155 mio euro.

De budgettaire kost om enkel de wegingscoëfficiënt af te schaffen en de punten voor niet toe te passen van de 0,8848) x 80,8858 x 6 = 13,342 mio euro.

De budgettaire kost voor een volledige gelijkschakeling van 6 naar 8 punten en de wegingscoëfficiënt af te schaffen betekent een meerkost van 238.634 kleuters x 2,6912 punten* x 80,8858 = 51,945 mio euro.

(*) nu krijgt een kleuter eigenlijk 6 x 0,8848 punten = 5,3088 punten het verschil met 8 punten bedraagt dus 8 – 5.3088 = 2,6912 punten.

In principe heeft een verhoging van de werkingsmiddelen geen effect op de klasgrootte. Wel is het zo dat scholen met de werkingsmiddelen personeel kunnen aanstellen. In die zin zou het kunnen dat een groter werkingsbudget scholen er toe aan zet om meer leerkrachten in dienst te nemen en dat zo de leerling-leerkracht ratio gunstig beïnvloed wordt.