Schriftelijke vraag van Vlaams volksvertegenwoordiger Sabine Poleyn aan minister Geert Bourgeois, Viceminister-president van de Vlaamse Regering, Vlaams minister van Bestuurszaken, Binnenlands Bestuur, Inburgering, Toerisme en Vlaamse Rand betreffende archeologische adviesdossiers en archeologische opgravingen.

Het verdrag van Malta of ook wel het Verdrag van Valetta genoemd, werd ondertekend door de lidstaten van de Raad van Europa in 1992. Het verdrag beoogt het cultureel erfgoed dat zich in de bodem bevindt beter te beschermen. Het gaat om archeologische resten zoals nederzettingen, grafvelden en gebruiksvoorwerpen. Het archeologische erfgoed heeft integrale bescherming nodig. Reeds in 1993 werd daarom een Vlaams archeologiedecreet van kracht.
Het verdrag van Malta schrijft voor dat op een plek met archeologisch potentieel waar men iets wil bouwen een bodem onderzoek moet gebeuren. Behoud in situ krijgt duidelijk de voorkeur op behoud ex situ, maar in geval van behoud ex situ, draait wie de grond verstoort, op voor de kosten.
Op basis van het Vlaams archeologiedecreet, en in uitvoering van een aantal principes uit het Verdrag van La Valetta, is er reeds een zekere archeologische adviespraktijk gegroeid met een vrij recente maar ontegensprekelijke toename van het aantal opgravingen.
Zo worden aanvraagdossiers voor een stedenbouwkundige vergunning binnen de zogenaamde ‘bijzondere procedure’ automatisch onderworpen aan een archeologisch advies. Voor aanvragen binnen de gewone procedure gebeurt dit vanaf een bepaalde omvang (> 10 loten, > 5000 m²,appartementsgebouwen met > 50 appartementen,...)
Ik heb daar dan ook een aantal vragen over. Graag de gegevens per jaar en per provincie:

ANTWOORD

Aangezien zowel de bijzondere als de reguliere procedure pas in werking zijn getreden samen met de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening op 1 september 2009, zijn er maar cijfers vanaf deze datum.

2009	G	V	Totaal
Limburg	121	24	145
Antwerpen	188	22	210
Oost-Vlaanderen	193	17	210
West-Vlaanderen	121	10	131
Vlaams-Brabant	146	17	163
TOTAAL	769	90	859
2010	G	V	Totaal
Limburg	318	57	375
Antwerpen	688	68	756
Oost-Vlaanderen	576	24	600
West-Vlaanderen	392	38	430
Vlaams-Brabant	379	59	438
TOTAAL	2353	246	2599
2011	G	V	Totaal
Limburg	211	27	238
Antwerpen	356	43	399
Oost-Vlaanderen	339	8	347
West-Vlaanderen	262	18	280
Vlaams-Brabant	271	11	282
TOTAAL	1439	107	1546

 

1. In de tabellen hierboven kan u de aantallen adviezen binnen de bijzondere procedure per provincie vinden. 2009 beslaat de periode van 1 september tot en met 31 december van dat jaar; 2010 beslaat de periode van 1 januari tot en met 31 december van dat jaar; 2011 beslaat de periode van 1 januari tot en met 31 juli van dat jaar. Met G (van gunstig) wordt bedoeld adviezen die zonder archeologische voorwaarden zijn ingediend. Met V wordt bedoeld adviezen die met archeologische voorwaarden zijn ingediend. Deze voorwaarden kunnen zowel een aanpassing van de plannen inhouden, als een prospectie met ingreep in de bodem door middel van boringen (waarvoor geen archeologische vergunning vereist is), door middel van proefsleuven of een onmiddellijke opgraving (waarvoor een archeologische vergunning vereist is) of een bureaustudie.
2. Op basis van de huidige databanken kan er geen direct verband gelegd worden tussen de advisering en het vergunningsplichtig vooronderzoek. De databank van de adviezen maakt immers enkel onderscheid tussen gunstig en gunstig met voorwaarden. De databank van de archeologische vergunningen bevat enkel vergunningsaanvragen voor prospectie met ingreep in de bodem en voor archeologische opgravingen. Hieronder vallen ook projecten waarvan het adviestraject niet alleen binnen de bijzondere of reguliere procedure is gebeurd, maar ook binnen andere regelgeving (bijvoorbeeld premiedossiers, studieopdrachten, en dergelijke meer).
3. Ik verwijs naar deelvraag 2.
4. Ik verwijs naar deelvraag 2.
5. Mijn administratie beschikt niet over de gevraagde gegevens.
6. Ik verwijs naar deelvraag 2.
7. Ik verwijs naar deelvraag 2.
8. Ik verwijs naar deelvraag 2.
9. Ik verwijs naar deelvraag 2.
10. Mijn administratie beschikt niet over de gevraagde gegevens.